Geopolitica: previsioni per il quarto trimestre del 2021 (2/4)

Asia-Pacifico – Tendenze chiave per il trimestre

I regolamenti cinesi deformano le principali industrie

    La campagna di regolamentazione della Cina minaccerà la continuità aziendale per interi settori, singole aziende che vengono sottoposte al microscopio di Pechino e catene di approvvigionamento che si affidano a imprese cinesi esaminate. Pechino aggiungerà più settori dell’economia alla sua campagna di purezza culturale, che ha già vietato il tutoraggio a scopo di lucro e posto pesanti restrizioni alle industrie dei videogiochi e dell’intrattenimento. Ulteriori normative sulle pratiche di lavoro, sui prestiti e sulla privacy dei dati comporteranno oneri di conformità per le industrie. Il governo amplierà anche la sua pratica di segnalare alle aziende quali prodotti produrre e di dire ai consumatori quali prodotti evitare. Sebbene Pechino incoraggerà gli investimenti stranieri attraverso la retorica ufficiale e riforme sperimentali del mercato finanziario in luoghi come Shenzhen, l’economia nazionale tenderà a una maggiore regolamentazione, burocrazia e regole non dette riguardo al contenuto dei prodotti e al comportamento aziendale.

   Questi regolamenti si concentreranno in particolare sulla sovranità dei dati, sulla privacy degli utenti e sull’accesso condiviso ai dati aziendali, aumentando l’influenza di Pechino sugli investimenti privati ​​in tecnologia e ricerca e sviluppo. Nelle industrie strategiche emergenti della Cina, tra cui l’intelligenza artificiale, le nuove energie e le telecomunicazioni, alle società cinesi verrà data maggiore priorità rispetto alle società straniere per i contratti in settori con concorrenti nazionali maturi.

Le tensioni tra Stati Uniti e Cina si intensificano

   Le continue tensioni tra Stati Uniti e Cina ridurranno lo spazio per la cooperazione bilaterale praticamente su tutte le principali questioni, inclusi i cambiamenti climatici, la pandemia di COVID-19 e il commercio. Pechino continuerà a incolpare gli Stati Uniti per le tensioni bilaterali e a negare una significativa cooperazione sul cambiamento climatico fino a quando la Casa Bianca non ammorbidirà la sua posizione. Washington rimarrà falco nei confronti della Cina, una posizione sostenuta dal sostegno del Congresso bipartisan, e continuerà a enfatizzare le questioni dei diritti umani nello Xinjiang e Hong Kong, la sicurezza regionale a Taiwan il Mar Cinese Meridionale e un’indagine approfondita sulle origini di COVID-19, il tutto spingendo la Cina ad impegni più aggressivi di riduzione delle emissioni. Qualsiasi incontro bilaterale di alto livello nel quarto trimestre sarà probabilmente privo di sostanza, mostrerà un linguaggio accusatorio e mostrerà ostruzionismo diplomatico. I preparativi della Cina per il sesto plenum di novembre, che rafforzerà l’unità del Partito in vista del terzo mandato del presidente Xi Jinping– e le Olimpiadi di Pechino del febbraio 2022 e la considerazione da parte degli Stati Uniti di un boicottaggio delle Olimpiadi rendono questo risultato ancora più probabile. Da parte loro, le aziende vedranno sempre più questa mancanza di cooperazione come la nuova norma. Nel frattempo, l’imminente revisione dell’amministrazione Biden sulle relazioni commerciali con la Cina si concentrerà probabilmente sul mantenimento della concorrenza commerciale strategica in più aree. Poiché l’accordo commerciale di fase uno scade alla fine del 2021, l’amministrazione Biden potrebbe utilizzare una nuova indagine della Sezione 301 sui sussidi cinesi alle industrie strategiche per espandere le tariffe o sostituire le tariffe esistenti con quelle meno dannose per le iniziative infrastrutturali statunitensi.

La Cina aumenterà l’invasione politica ed economica di Hong Kong

    La Cina approfondirà i legami politici ed economici di Hong Kong con la Cina continentale, cercando nel contempo di mantenere la sua attrattiva per gli investitori stranieri. Le elezioni del Consiglio legislativo del 19 dicembre produrranno un consiglio decisamente pro-Pechino, poiché i processi in corso per la sicurezza nazionale contro gli attivisti pro-democrazia spingono più sostenitori nella società civile a ritirarsi dalla politica o a fuggire dal territorio. Sebbene questo inasprimento politico possono provocare rari attacchi di bombe e coltelli su piccola scala, è improbabile che distruggano su larga scala da proteste e violenze della polizia. Nel frattempo, Pechino continuerà ad approfondire i legami economici e finanziari di Hong Kong con la vicina megalopoli continentale della Greater Bay Area incoraggiando maggiori riforme riguardanti i flussi di investimenti Cina-Hong Kong, anche se i massimi funzionari continueranno a promuovere retoricamente gli investimenti esteri a Hong Kong tra le preoccupazioni dello status decrescente della regione come centro finanziario globale. La Cina rallenterà l’applicazione a Hong Kong delle leggi del continente, come la legge anti-sanzioni straniere e le recenti leggi sulla cibernetica, nel tentativo di alleviare le preoccupazioni straniere sulla costante erosione dell’indipendenza giudiziaria e normativa della regione. Le leggi in paesi come gli Stati Uniti, il Regno Unito, l’Australia, il Giappone e altri alleati degli Stati Uniti che sostengono il trasferimento dei rifugiati da Hong Kong e condannano Pechino per la sua soppressione delle attività democratiche causeranno ulteriori deterioramenti nelle loro relazioni commerciali, di sicurezza e diplomatiche con Cina.

 Le catene di approvvigionamento dell’ASEAN lottano in mezzo al COVID-19

    Mentre le interruzioni della produzione nel sud-est asiatico potrebbero costringere alcune multinazionali a rivalutare le proprie catene di approvvigionamento regionali, è improbabile un’escalation significativa delle delocalizzazioni. Alcune aziende sovraesposte al Vietnam e alla Malesia (dove le interruzioni della catena di approvvigionamento sono particolarmente acute) potrebbero decidere di portare le loro operazioni in altre parti della regione.

   I bassi tassi di vaccinazione in altre nazioni del sud-est asiatico, la discutibile efficacia dei vaccini cinesi e la potenziale comparsa di nuove ondate di infezione dovute alle mutazioni di COVID-19, tuttavia, ridurranno al minimo i benefici del trasferimento della catena di approvvigionamento per la maggior parte delle aziende durante il trimestre. Inoltre, fattori come l’aumento del controllo normativo in Cina e le significative disparità regionali nei costi del lavoro e nelle capacità di produzione suggeriscono che i trasferimenti diffusi di fabbrica non sarebbero redditizi anche se la pandemia si attenuasse.

Date chiave da tenere d’occhio

29 settembre: Elezioni giapponesi per il presidente dell’LDP al potere, che deciderà il prossimo primo ministro del Paese.

Novembre: Sesto Plenum del Comitato Centrale in Cina.

29 novembre: Elezioni della Camera dei rappresentanti giapponese entro questa data.

18 dicembre: Taiwan tiene un referendum di quattro domande, che potrebbe avere un impatto sul futuro dell’energia nucleare nel paese.

19 dicembre: Elezioni a lungo rinviate per il Consiglio legislativo di Hong Kong.

Europa – Tendenze chiave per il trimestre

La ripresa economica dell’UE perde slancio

   I colli di bottiglia della catena di approvvigionamento, l’aumento dell’inflazione e la potenziale comparsa di nuove varianti del virus che causa il COVID-19 porteranno probabilmente a una moderazione della crescita economica in Europa. Dopo due trimestri di significativa crescita economica, il ritmo di espansione del PIL in Europa rallenterà con l’aumento dei rischi di ribasso. Le interruzioni della catena di approvvigionamento avranno un impatto negativo sulla produzione, mentre l’inflazione relativamente alta e l’aumento dei costi energetici potrebbero ridurre il consumo interno. La variante delta, e in particolare la potenziale comparsa di nuove varianti più infettive, minacciano anche un ritorno a misure di allontanamento sociale più rigorose, che indebolirebbero anche l’economia. I governi di tutta l’Unione europea ritarderanno l’introduzione di restrizioni più severe il più a lungo possibile, optando invece per espandere l’uso di “certificati sanitari” per fare pressione su coloro che esitano a farsi vaccinare.

   Le regole in costante cambiamento e l’incertezza sul futuro delle misure di distanziamento sociale danneggeranno particolarmente il settore dei servizi (e il turismo e l’ospitalità in particolare).

   Sebbene alti livelli di spesa in deficit pubblico in tutta l’Unione europea contribuiranno a sostenere la crescita economica nel trimestre, aumenteranno anche il rischio di crisi finanziarie in futuro man mano che si accumulano i debiti. I paesi del Nord Europa spingeranno per un ritorno alla disciplina fiscale nel blocco, che costringerebbe gli Stati membri a tagliare drasticamente la spesa e l’indebitamento. Ma è improbabile che la Commissione europea faccia pressioni sugli Stati membri per iniziare a ridurre i loro deficit fiscali e i loro cumuli di debito nel trimestre, sostenendo che la ripresa economica rimarrà fragile.

   Inoltre, Bruxelles continuerà a erogare miliardi di euro in sovvenzioni e prestiti per stimolare la crescita economica e aiutare a finanziare la transizione verso forme di energia più pulite in tutto il blocco. L’aumento dei livelli di debito e disavanzi fiscali insolitamente elevati aumenteranno il rischio di crisi del debito e bancarie nell’UE a lungo termine, sebbene questa non sia una minaccia che si materializzerà nel trimestre.

Una fragile tregua sulla Brexit in Irlanda del Nord

   Una tregua temporanea aprirà le porte ai negoziati tra l’Unione europea e il Regno Unito sul futuro dell’Irlanda del Nord, ma permarranno le minacce a lungo termine all’accordo di libero scambio UE-Regno Unito. La decisione di estendere i periodi di grazia poiché la piena attuazione del protocollo dell’Irlanda del Nord significa che probabilmente non ci saranno interruzioni significative nel commercio bilaterale tra l’Unione europea e il Regno Unito durante il trimestre. Riduce anche la probabilità di un’escalation di misure commerciali punitive tit-for-tat tra Londra e Bruxelles nel breve periodo e apre la porta a una continuazione dei negoziati UE-Regno Unito sull’attuazione del protocollo. La spinta britannica per una riprogettazione del protocollo e l’intenzione dell’UE di attuare solo modifiche minime, tuttavia, fanno sì che il rischio di un’escalation del conflitto politico persista nel trimestre, così come la minaccia del crollo dell’UE-Regno Unito. accordo di libero commercio. La situazione politica nell’Irlanda del Nord rimarrà instabile poiché le forze unioniste continuano a denunciare il protocollo e minacciano di uscire dal governo regionale. In questo contesto, sono possibili episodi isolati di disordini sociali o altri tentativi di boicottare il protocollo, anche se è improbabile che generino problemi di sicurezza significativi nella regione.

Lunghi negoziati con il governo in Germania

   I negoziati per formare un governo in Germania occuperanno la maggior parte (se non tutto) del trimestre, lasciando il paese con un governo di transizione che sarà scettico sui cambiamenti drastici nella politica interna o estera. Le elezioni federali del 26 settembre ha portato a un Bundestag frammentato, in cui sarà necessario un accordo tra almeno tre parti per formare un governo. Di conseguenza, i negoziati per formare una coalizione saranno complessi e lunghi, mantenendo la cancelliera uscente Angela Merkel alla guida del governo per diverse settimane. A causa della lenta transizione politica della Germania, l’UE rimanderà le decisioni su molte riforme a lungo termine fino a quando non ci sarà una nuova amministrazione a Berlino. I dibattiti su questioni tra cui la riforma del Patto di stabilità e crescita dell’UE, il completamento dell’unione bancaria del blocco e l’attuazione di un’unione dei mercati dei capitali in Europa aumenteranno durante il trimestre, ma non verranno prese decisioni significative in assenza di chiarezza politica a Berlino.

Date chiave da tenere d’occhio

Ottobre: elezioni parlamentari in Irlanda.

8-9 ottobre: Elezioni parlamentari nella Repubblica Ceca.

17 ottobre: Elezioni locali in Estonia.

21-22 ottobre: Vertice del Consiglio europeo.

14 novembre: Elezioni presidenziali e parlamentari in Bulgaria.

16-17 dicembre: Vertice del Consiglio europeo.

Medio Oriente e Nord Africa – Tendenze chiave per il trimestre

 Gli Stati sunniti si riconciliano temporaneamente, lasciando grandi differenze per dopo

   La concorrenza tra gli stati sunniti diminuirà man mano che i governi si concentreranno sulla crescita economica e metteranno temporaneamente da parte le loro differenze ideologiche. Ciò si tradurrà in migliori legami commerciali, ma non in risoluzioni strategiche più profonde. L’obiettivo di ricostruire i legami economici stimolando il turismo reciproco, incoraggiando gli investimenti e facilitando il commercio motiverà i rivali sunniti ad evitare politiche estere che potrebbero minare le imprese o minare la fiducia degli investitori nei loro paesi. È probabile che Egitto e Turchia attenuino la loro rivalità politica attraverso i negoziati, anche se è improbabile che si accordino sui confini marittimi definitivi nel trimestre. Qatar da una parte e Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti e il Bahrain dall’altro ricostruiranno i legami pre-blocco, ripristinando i collegamenti turistici e di viaggio e iniziando a investire l’uno nell’altro. Mentre le riforme nei loro visti e nelle politiche economiche per attirare investimenti stranieri e lavoratori qualificati si tradurranno in una maggiore concorrenza tra l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti, non si tradurranno in dispute strategiche o tentativi di indebolirsi a vicenda.

Il ritorno dell’Iran ai negoziati e alla ripresa economica rimane tenue

   Mentre gli Stati Uniti e l’Iran probabilmente si impegneranno nei negoziati sul Piano d’azione globale congiunto, è improbabile un accordo durante il trimestre, che porterà Teheran a continuare le sue tattiche di rischio. Il nuovo governo conservatore iraniano sotto il presidente Ebrahim Raisi manterrà probabilmente le richieste della linea dura sulla riduzione delle sanzioni nei negoziati una volta che riprenderanno, e probabilmente rifiuterà di rinunciare a tutte le sue nuove attrezzature nucleari costruite negli ultimi anni.

   Ciò significa che la maggior parte delle sanzioni rimarrà probabilmente in vigore fino alla fine dell’anno, limitando la quantità di petrolio che Teheran può esportare e garantendo che l’economia iraniana rimanga debole. Oltre a continuare a portare avanti il ​​suo programma nucleare nazionale, l’Iran manterrà il suo comportamento regionale in termini di supporto delle forze per procura, impegnandosi in una guerra cibernetica opportunistica contro gli avversari e conducendo molestie marittime mentre l’Iran cerca di mantenere la leva contro i suoi partner negoziali. Ma quando i negoziati riprenderanno probabilmente entro il trimestre, alcuni dei suoi comportamenti più aggressivi potrebbero allentarsi.

La Turchia costruisce un muro

   Il Partito per la Giustizia e lo Sviluppo (AKP) al governo in Turchia attuerà politiche volte a prevenire un’altra ondata di rifugiati, questa volta dall’Afghanistan, dall’entrare nel paese mentre il nativismo attanaglia il sistema politico del paese. L’AKP rafforzerà ed espanderà le barriere fisiche lungo il confine con l’Iran e incoraggerà i politici locali a mettere in atto le proprie misure per scoraggiare i nuovi migranti, lasciando i rifugiati bloccati in Iran e Iraq, e forse anche respinti in Afghanistan.

   I partiti politici turchi cercheranno di capitalizzare la crescente tendenza del nativismo in Turchia per ottenere nuovi sostenitori in vista delle elezioni nazionali previste per il 2023. All’estero, l’AKP sarà più cauto nella sua politica estera, costruendo legami quando possibile e cercando di evitare i militari scontri all’estero in luoghi come la Siria, l’Azerbaigian e la Libia. È improbabile, tuttavia, che Ankara si ritragga da questi attuali impegni, il che significa che il paese potrebbe trovarsi coinvolto in schermaglie causate da attori locali sul campo.

Il variegato governo israeliano continua mentre incombe la crisi regionale

   Il governo israeliano sarà stabile durante il trimestre e si concentrerà sulle minacce di Hamas e dell’Iran. Il governo di coalizione israeliano probabilmente sopravviverà al trimestre e passerà un bilancio per il 2022 perché i suoi membri disparati cercheranno di evitare elezioni generali anticipate che potrebbero consentire all’ex primo ministro Benjamin Netanyahu di tornare al potere. Con una nuova elezione improbabile, Israele si concentrerà sulle priorità regionali, come gestire la sfida palestinese. Mentre Israele manterrà la sua nuova strategia della linea dura contro Hamas a Gaza, in cui il governo risponderà rapidamente e con maggiore forza agli attacchi dei militanti nel sud di Israele, Israele e Hamas calibrano entrambi attentamente questi scambi per evitare un ritorno alla guerra. Israele lavorerà anche con Egitto, Giordania e gli stati arabi del Golfo per rilanciare economicamente l’Autorità Palestinese nel tentativo di impedirle di perdere il controllo della situazione della sicurezza in Cisgiordania. Infine, Israele farà pressioni sugli Stati Uniti per una più stretta cooperazione sulle operazioni segrete contro l’Iran, i suoi alleati e il suo programma nucleare, anche se rimarrà diffidente nel compiere azioni che potrebbero innescare una guerra regionale o minare la strategia degli Stati Uniti di rinegoziare un accordo nucleare con Teheran.

 La rivalità tra Marocco e Algeria arriva al culmine

   I rivali nordafricani Marocco e Algeria continueranno la loro schermaglia diplomatica, con un impatto negativo sulla cooperazione in tutto il Maghreb. Le tensioni diplomatiche tra il Marocco e l’Algeria raggiungeranno nuove vette, minacciando di causare interruzioni commerciali per il Marocco e l’Algeria, anche se è improbabile che si traduca in una vera e propria aggressione militare tra i due vicini. La rivalità tra Algeri e Rabat – che è aumentata e diminuita negli ultimi due decenni – è destinata ad aumentare fino alla fine dell’anno, poiché è altamente improbabile che i due paesi risolvano la disputa del Sahara occidentale che li divide. È improbabile un conflitto violento tra i due paesi, ma sono possibili scontri e schermaglie tra le forze marocchine e le forze del Fronte Polisario appoggiate dall’Algeria lungo la banchina di sabbia nel conteso territorio del Sahara occidentale. L’aggravarsi della controversia interromperà i negoziati sulle esportazioni critiche di gas algerino verso il Marocco prima della scadenza del 31 ottobre di un importante contratto di gasdotto, creando un rischio di carenza di elettricità in Marocco e prolungando il blocco esistente su una maggiore sicurezza all’interno del Maghreb e sulla cooperazione economica.

Iraq, Libia, elezioni controverse

   Le elezioni in Iraq e Libia selezioneranno nuovi rappresentanti del governo con una capacità limitata di alleviare i problemi dei loro paesi. È improbabile che il parlamento che emergerà dalle elezioni generali anticipate in Iraq di ottobre risolva le sfide economiche e di sicurezza del paese. Sebbene la data anticipata sia una risposta alle richieste dei manifestanti della società civile di nuovi funzionari eletti, molti attivisti boicotteranno il voto. Sosterranno che non sarà veramente libero ed equo, il che alla fine ridurrà il mandato popolare del nuovo parlamento e aggraverà la sua incapacità di rispondere alle questioni economiche dell’Iraq. I partiti politici allineati con le milizie sostenute dall’Iran sono pronti a mantenere il loro numero significativo di seggi nel nuovo parlamento, assicurando che mantengano la loro posizione politica di primo piano a Baghdad e l’influenza sul settore della sicurezza iracheno.

   In Libia, i funzionari continueranno a fare progressi frammentari verso lo svolgimento di elezioni a lungo ritardate a dicembre che dovrebbero decidere su un presidente e un nuovo parlamento per il paese diviso. Nonostante il successo di aver approvato la necessaria legge presidenziale, il parlamento e altri organi politici continuano a litigare su una nuova legge elettorale e sull’approvazione di un bilancio unificato. Questi sono necessari per lo svolgimento di elezioni complete, il che significa che la probabilità che le elezioni parlamentari e presidenziali si svolgano il 24 dicembre diventa sempre più improbabile, anche se la pressione internazionale sulle parti interessate libiche per tenere le elezioni rimarrà alta. Se non si svolgeranno elezioni complete, la divisione all’interno delle istituzioni del Paese rimarrà in vigore, esacerbando il rischio di un conflitto civile in corso e ostacolando la capacità del governo di rispondere alla Libia.Date chiave da tenere d’occhio

10 ottobre: Elezioni parlamentari irachene.

31 ottobre: Scadenza dei principali contratti di gas naturale Algeria-Marocco.

4 novembre: Scadenza per Israele per approvare un bilancio nazionale, o la Knesset si scioglie automaticamente.

24 dicembre: data provvisoria per le elezioni parlamentari e presidenziali libiche.

 

Bianca Laura Stan